Περιεχόμενα σελίδαςΠεριεχόμενα σελίδας Πρωτογενές δίκαιο: Συνθήκες της ΕΕΚάθε δράση που αναλαμβάνει η ΕΕ βασίζεται στις Συνθήκες. Αυτές οι δεσμευτικές συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, ιδίως η Συνθήκη της Ρώμης και η Συνθήκη του Μάαστριχτ, καθορίζουν τους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τους κανόνες λειτουργίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, τον τρόπο λήψης των αποφάσεων και τη σχέση μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών της.Οι Συνθήκες είναι το σημείο εκκίνησης για τη νομοθεσία της ΕΕ και, ως εκ τούτου, χαρακτηρίζονται ως πρωτογενές δίκαιο. Η ΕΕ μπορεί να θεσπίζει νόμους μόνο στους τομείς πολιτικής στους οποίους την έχουν εξουσιοδοτήσει τα κράτη μέλη της βάσει των Συνθηκών της ΕΕ. Πρόκειται για την αρχή της δοτής αρμοδιότητας.Οι Συνθήκες αποτελούν αντικείμενο διαπραγματεύσεων και συμφωνίας μεταξύ όλων των κρατών μελών της ΕΕ και στη συνέχεια επικυρώνονται από τα εθνικά τους κοινοβούλια, ενίοτε μετά από δημοψήφισμα. Με τα χρόνια, οι Συνθήκες της ΕΕ τροποποιήθηκαν για την υποδοχή νέων κρατών μελών, τη μεταρρύθμιση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, και την ανάθεση στην ΕΕ νέων τομέων ευθύνης.Συνθήκες της ΕΕΑναθεώρηση των Συνθηκών της ΕΕΤομείς δράσης της ΕΕΝομοθετικές πράξεις παράγωγου δικαίουΤο σύνολο της νομοθεσίας που απορρέει από τις αρχές και τους στόχους των Συνθηκών είναι γνωστό ως παράγωγο δίκαιο. Σε αυτό περιλαμβάνονται νομοθετικές και μη νομοθετικές πράξεις.Οι νομοθετικές πράξεις είναι αποφάσεις που εκδίδονται με μία από τις νομοθετικές διαδικασίες που προβλέπονται στις Συνθήκες της ΕΕ (συνήθης ή ειδική νομοθετική διαδικασία).Επί του παρόντος υπάρχουν πέντε είδη νομοθετικών πράξεων, οι οποίες είναι οι κανονισμοί, οι οδηγίες, οι αποφάσεις, οι συστάσεις και οι γνωμοδοτήσεις. ΚανονισμοίΟι κανονισμοί είναι νομικές πράξεις που είναι δεσμευτικές ως προς όλα τα μέρη τους. Εφαρμόζονται άμεσα και ομοιόμορφα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ αμέσως μόλις τεθούν σε ισχύ, χωρίς να χρειάζεται να μεταφερθούν στο εθνικό δίκαιο. Περισσότερα για τους κανονισμούςΟδηγίεςΟι οδηγίες θέτουν δεσμευτικούς στόχους στα κράτη μέλη της ΕΕ για την επίτευξη συγκεκριμένου αποτελέσματος, αλλά τους παρέχουν την ελευθερία να επιλέξουν τον τρόπο επίτευξης των στόχων αυτών. Μόλις εκδοθούν σε επίπεδο ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να θεσπίσουν μέτρα για την ενσωμάτωση της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο (μεταφορά). Οι εθνικές αρχές οφείλουν να κοινοποιούν τα μέτρα αυτά στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.Η μεταφορά στο εθνικό δίκαιο πρέπει να γίνεται εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην οδηγία (κατά κανόνα εντός 2 ετών). Όταν ένα κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει.Περισσότερα για τις οδηγίεςΑποφάσειςΟι αποφάσεις είναι δεσμευτικές ως προς όλα τα μέρη τους. Όταν μια απόφαση ορίζει αποδέκτες, είναι δεσμευτική μόνο για αυτούς.Περισσότερα για τις αποφάσειςΣυστάσειςΟι συστάσεις δεν είναι δεσμευτικές. Δίνουν στα θεσμικά όργανα τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους και να προτείνουν έναν άξονα δράσης χωρίς να επιβάλουν οποιαδήποτε νομική υποχρέωση στους αποδέκτες.Περισσότερα για τις συστάσειςΓνώμεςΟι γνώμες δεν είναι δεσμευτικές. Παρέχουν στα θεσμικά όργανα της ΕΕ τη δυνατότητα να διατυπώνουν την άποψή τους, χωρίς να επιβάλλουν νομικές υποχρεώσεις σχετικά με το αντικείμενο της γνώμης.Περισσότερα για τις γνώμες Το σύνολο της νομοθεσίας που απορρέει από τις αρχές και τους στόχους των Συνθηκών είναι γνωστό ως παράγωγο δίκαιο. Σε αυτό περιλαμβάνονται νομοθετικές και μη νομοθετικές πράξεις.Οι μη νομοθετικές πράξεις είναι αποφάσεις που δεν εκδίδονται με τη συνήθη ή την ειδική νομοθετική διαδικασία, αλλά σύμφωνα με ειδικούς κανόνες. Για την έκδοση μη νομοθετικής πράξης, πρέπει πρώτα μια νομοθετική πράξη να παρέχει την εξουσία έκδοσής της.Υπάρχουν δύο είδη μη νομοθετικών πράξεων, οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και οι εκτελεστικές πράξεις.Περισσότερα για τις εκτελεστικές και τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις